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【2020-07-02】 点击:
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来源:中国吉林网
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6月23日,共建现代国有林场框架协议签订仪式在长春市举行。吉林省林业和草原局与四平、白山、长春市九台区等试点市县人民政府开展共建现代国有林场工作,将用5年时间创建16个现代国有林场。
为进一步深化国有林场改革,推进国有林场绿色转型和高质量发展,吉林省林业和草原局按照生态优先、绿色发展,科学规划、因地制宜,改革推动、鼓励创新,政府主导、部门联动的原则,选取不同发展类型、区域特点、资源禀赋的国有林场开展试点。从2020年起到2024年底,计划利用5年时间,将试点林场建设成为管理制度健全、人员精简高效、森林经营科学、资源保护有力、基础设施完善、产业发展充分、林区富裕和谐,集“绿色、文化、智慧、科技”为一体的现代林场,实现国有林场治理体系和治理能力现代化,示范引领全省林业现代化建设,促进地方经济社会发展。
据悉,吉林省林业和草原局与试点市县人民政府主要在五个方面开展合作:建设高质量的森林资源培育示范基地。依法保护天然林资源,加强公益林管理。科学编制、严格执行森林经营方案。开展封山育林(草),大力营造混交林、生态经济兼用林,提高良种使用率。实施重要生态系统保护和修复工程,建设木材战略储备林基地。加快退化林改培,科学开展森林抚育,调整优化森林结构,不断提高森林资源质量和森林生态系统功能。
建立科学高效的经营管理样板。建立归属清晰、权责明确、监管有效的森林资源产权制度,完善森林资源保护培育制度。严格实行“政事”、“事企”分开的现代国有林场管理体制。建立公开公平、竞争择优的用人机制和人才交流机制,完善人事管理和岗位培训制度,提高国有林场人员综合素质和经营管理能力。
打造功能齐全的综合保障标杆。加强国有林场供水、供电、通讯、污水垃圾处理等生产生活基础设施建设。结合森林防火、生产经营、生态旅游康养和林下种植养殖等,科学规划建设林区路网。完善森林保护培育基础设施,构建森林管护站点网络。推动国有林场“互联网+”建设,提高信息化管理和应用水平。
培育高水平的绿色转型发展先导区。积极引入社会资本,大力发展林下种植养殖业、生态旅游康养、冰雪旅游、红色旅游等绿色生态产业,推进国有林场一二三产业融合发展。打造集森林教学、森林科普、森林体验、研学实践教育为一体的森林生态文化教育平台。调整产业结构、培育新兴业态、开发关联消费方式,把国有林场建设成为集绿色森林食品、生态旅游康养、自然教育资源为一体的绿色转型发展基地。
探索统筹推进和谐美丽林区建设新模式。统筹推进林场林区和周边村镇的生产、生活、生态融合发展。加强党的建设,塑造林场精神,建设林场文化。发展特色产业,助力低收入职工和农户脱贫,助推乡村经济发展。改善场容场貌,带动乡村建设和环境改善,打造富裕、文明、和谐、美丽的社会主义新林区。
吉林省林业和草原局二级巡视员刘明说:“地方政府对现代国有林场创建工作负总责,建立协调保障机制,加强组织领导,督促发改、教育、民政、财政、人社、自然资源、生态环境、住建、交通、水利、农业农村、文旅、卫健、能源、畜牧等部门,在政策、资金、项目、服务资源等方面向试点林场倾斜,破解创建过程中出现的重点难点问题,统筹协调推进现代林场创建工作;吉林省林业和草原局负责现代国有林场创建工作的统筹协调和督促指导,建立省级部门间沟通协调机制,指导实施方案编制,组织专家论证,批复实施方案,在森林培育保护利用政策、技术指导服务、项目资金等方面向试点林场倾斜。”
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